查學校教職員退休條例(以下簡稱退休條例)第 3 條第 1 項規定：「教職員有下列情形之一者，得申請退休：……二、任職滿 25 年。」第 5 條第 4 項規定：「年齡未滿 50 歲具有工作能力而申請退休者，……，不得擇領月退休金或兼領月退休金。」同條例施行細則第 9 條規定：「本條例第 5 條第 4 項所稱具有工作能力，係指申請退休時無下列不堪勝任工作情事之一，並經服務學校出具證明者而言：一、符合公務人員保險殘廢給付標準表所定之全殘廢或半殘廢，經公立醫療機構證明者。二、領有殘障手冊者。三、精神耗弱，經公立醫院證明者。四、因疾病或傷害，連續請假逾 6 個月而無法銷假上班者。」。

次查退休條例第 4 條之 1 第 1 項規定：「教師或校長依第 3 條申請退休者，除特殊原因外，其退休生效日以 2 月 1 日或 8 月 1 日為準。」及本部 103 年 6 月 13 日臺教人四字第 1030079234B 號令略以，退休條例第 4 條之 1 所稱「特殊原因」，指「家庭突遭變故」、「本人重大急症無法工作」或「因系、所、科、組、課程調整或學校減班、停辦、解散，致無足夠授課時數或無授課事實者，而未及於 2 月 1 日或 8 月 1 日退休生效」，並經服務學校證明不影響教學。

據上，公立學校教職員申請退休時，除特殊原因外，應以 2 月 1 日或 8 月 1 日為退休生效日。惟考量本案教師因病連續請假逾 6 個月而無法銷假上班，經學校認定不能勝任職務，已無法繼續從事教職之情形，性質與上開本部 103 年 6 月 13 日令所稱「本人重大急症無法工作」之特殊原因相當，並以服務機關出具證明其不堪勝任工作之日期為退休生效日。